宿松城区污水提质增效项目-宿松路（将军山路—二郎河）道路改造工程澄清答疑公告

各潜在投标人：

现将宿松城区污水提质增效项目-宿松路（将军山路—二郎河）道路改造工程（项目编号：GC-SS-2022-088）招标文件作如下澄清答疑：

1、问：根据安庆市公管局网站发布的安庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则，通知中明确要求工程总承包（EPC）项目综合评估法中企业信用分为5分，且明确指出特大型或技术特别复杂的房建市政工程（含工程总承包类）适用联合体投标，无正当理由不得限制联合体投标，不接受联合体投标的，招标人须书面说明理由。工程总承包项目接受联合体投标，承担施工职责的联合体成员数不少于 2 家。通知规定自2022年11月1日起全市统一执行。本项目完全符合特大型或技术特别复杂的房建市政工程EPC项目要求，应该将企业信用分纳入评审，请问该项目是否适用？

答：本次招标文件评标办法执行安庆市公共资源交易监督管理局于2022年4月25日发布的《安庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（试行）》，其中对工程总承包（EPC）综合评分法评审因素及分值设置中对信用分的分值设置要求为0或5。

安庆市公管局于2022年10月24日发布《安庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（第二版）》，执行时间为2022年11月1日。

本项目招标文件发布时间为2022年10月21日，《安庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（第二版）》文件未发布，故未执行该文件。

2、问：关于《宿松城区污水提质增效项目-宿松路（将军山路—二郎河）道路改造工程》，项目编号：皖GC-SS-2022-088。 我司有如下疑问： 1、考虑到现在各地住房限购政策，我单位的建造师及其他项目管理人员，社保并未在企业注册地缴纳，而是缴纳于没有法人资格的分支机构所在地(即，公司全称为XXXX建设集团有限公司，社保缴纳单位为XXXX建设集团有限公司安XX分公司，该分公司没有独立法人资格，仅为解决社保属地化的问题)，请问这样的人员社保，能否被认可。2、需提供什么材料可以证明上述提供社保的分公司无法人资质?

答：本项目招标文件未作要求，无需提供。

3、问：为贯彻落实《关于切实加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（建市函〔2022〕453号）要求，规范我市房建市政工程施工项目招投标活动，进一步优化招投标市场营商环境，安庆市及所辖县市区域的施工总承包及EPC项目综合评分评标办法中均将企业信用分纳入评标办法加分项中，本项目未采用落实，是否有倾向性，按照相关通知要求，应采用信用分纳入评审。

答：安庆市公共资源交易监督管理局于2022年4月25日发布的《安庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（试行）》中对工程总承包（EPC）综合评分法评审因素及分值设置中对信用分的分值设置要求为0或5，本招标文件严格按该文件要求执行。

4、问：请问招标文件第二页，3.2 投标人业绩要求：投标人近五年（自投标截止之日逆推五年，以竣工日期为准）至少具备单个合同总投资不低于 7000 万元的类似市政道路项目（须同时包含道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程）施工总承包业绩【或单个合同总投资不低于 7000 万元的类似市政道路项目（须同时包含道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程）工程总承包业绩】。请问业绩自投标截止之日逆推五年，是2017年几月几日？

答：现明确如下：如投标截止之日为2022年11月11日，则自投标截止之日逆推五年为2017年11月10日；如投标截止日顺延，按照上述规则确定日期。

5、问：请明确写明设计单位和施工单位职责分工。

答：如为联合体投标，职责分工由投标人自行约定。

6、问：招标文件给出的投标文件格式与制作工具中上传节点顺序不一致，请问是否按投标文件格式编号上传至制作工具对应节点？

答：节点顺序和格式编号未作强制要求，投标人提供招标文件中投标文件格式中要求的内容填报即可。

7、招标文件P7的3.2.4条中写道，最高投标限价141576305.82元（其中含暂列金额4109300元），（其中设计费最高投标限价：2000000元……）。但是招标人提供的工程量清单中不含设计费的总价是141576305.82，请明确设计费是否含在最高投标限价141576305.82元中？

答：本项目最高投标限价为143576305.82元[其中设计费最高投标限价：2000000元；建筑工程安装费最高投标限价: 141576305.82元（其中含暂列金额 4109300 元）]。建筑工程安装费中大型土石方工程最高投标限价：23600092.74元；道路工程最高投标限价：54336997.09元；排水工程最高投标限价：32113703.10元；弱电排管工程最高投标限价：10001546.31元。

设计费金额投标人仅需在投标函附录中对应位置进行填报即可。

8、招标文件中的投标函附录内容与投标制作工具中给定格式有出入，请明确以哪个为准？是否需要重新上传招标文件中的投标函附录？若需要，请明确上传位置。

答：招标文件的格式和投标制作工具中的给定格式均予以认可。

9、联合体投标的，除法定代表人身份证明和联合体协议书需各成员方签章外，其它投标人名称处是否均填写牵头人名称即可？

答：在第七章投标文件格式中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人和（或）授权委托人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书、法定代表人身份证明和投标文件格式中要求联合体各方均需签字盖章外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。

10、招标文件第26页，评分奖项要求：（1）投标人近五年（自投标截止之日逆推五年）承担过的市政公用工程项目获得：① 黄山杯或同级别优质工程奖的得1.5分，最多得 1.5 分；②鲁班奖或国家优质工程奖的，每个得 2.5分，最多得 2.5 分。本小项满分 2.5 分。若为联合体投标的，奖项必须为联合体牵头人的奖项，否则不予认可。投标人（或联合体牵头人）所提供的鲁班奖必须以承建单位身份获得。请问上述投标人（或联合体牵头人）所提供的国家优质工程奖是否必须是以承建单位身份获得？以参建单位身份获得是否认可？请予以明确。

答：投标人（或联合体牵头人）所提供的鲁班奖必须以承建单位身份获得，如为国家优质工程奖均认可。

11、是否要求各项清单单价均低于控制单价？

答：未作要求，投标人根据招标文件要求自行报价。

12、招标文件《第四章 合同条款及格式》第三部分 专用合同条件的13.8.3关于采用其他方式调整合同价款的约定中，材料价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，请问基准价格是否为招标控制价编制期采用的2022年9月安庆地区建设工程市场价格信息主刊价格中的主要材料价格。

答：是。

13、项目管理机构表里，是否需要附技术负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、设计工程师以上人员的资料？

答：投标时无需提供。

14、招标文件P83页（六）信誉情况申报，是否仅申报安庆市（含五县两市）范围内投标人不良行为记录情况即可，无需申报安庆市（含五县两市）范围内投标人非本工程投标用项目经理不良行为记录情况？

答：执行招标文件。

15、招标公告中：3.投标人资格要求：投标人业绩要求：投标人近五年（自投标截止之日逆推五年，以竣工日期为准）至少具备单个合同总投资不低于7000万元的类似市政道路项目（须同时包含道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程）施工总承包业绩【或单个合同总投资不低于7000万元的类似市政道路项目（须同时包含道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程）工程总承包业绩】。请问：这个照明工程是否就是路灯工程，请明确。

答：路灯工程属于照明工程范围。

16、本项目联合体进行投标，招标文件格式中无拖欠农民工工资的承诺函、无不良行为记录的承诺函、信誉承诺函、信誉情况申报需要联合体各方签字盖章，请问，涉及联合体成员方签字盖章的资料，联合体成员方是否可以线下盖鲜章，上传扫描件至投标文件，联合体牵头方再加盖单位电子印章？联合体协议书双方盖鲜章，上传扫描件至投标文件联合体牵头方再加盖单位电子印章？

答：可以。

除上述澄清内容外，招标文件其他内容不变。招标文件与澄清不一致时以澄清为准。此澄清作为对招标文件的补充，其内容为招标文件的组成部分。

给各位投标人带来不便，敬请谅解。

招标人：宿松县兹元水务集团有限公司

代理机构：安徽兹元全过程咨询有限公司

2022年11月03日