第一章 招标公告

招 标 公告

1. 招标条件

本招标项目 招标编号为 南建标 [202 3 ] 117 号 的 南安市官桥镇人居环境综合整治工程 已由 南安市发展和改革局 以 闽发改备 [202 3 ] C061774 号文 批准建设，项目业主为 南安市能源工贸投资发展集团有限公司 ，建设资金来源 多渠道综合性筹措 ，招标人为 南安市能源工贸投资发展集团有限公司 ，委托的招标代理机构为 泉州市招标咨询中心有限公司 。本项目已完成 项目备案 ， 项目 投资 估算 210014.08 万元 ， 现对该项目的经营性项目的合作开发、配套设施项目的工程（施工）总承包、项目运营进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 南安市 官桥镇 。

2.2 项目建设规模： 本项目范围内配套设施项目主要包括 3 个子项目，即南安市官桥镇金庄 ( 余丰街 ) 片区改造更新项目、 南安市官桥镇生态农业及市政化改造项目 、官桥南部产业集聚区建设项目。具体项目建设内容及规模如下（工程建设内容及规模最终以招标人确认的经审查通过的施工图纸为准）：

1. 子项目一：南安市官桥镇金庄 ( 余丰街 ) 片区改造更新项目

项目总投资 45314.30 万元，计划工期 3 年。项目位于官桥镇中南部，北接金庄街，南临美人溪、东靠前进古街，中部后田路自北向南穿过。项目总用地面积为 25.35 亩，总建筑面积 68090 ㎡，主要内容安置房，商业、配套设施用房等。

2. 子项目二： 南安市官桥镇生态农业及市政化改造项目

项目总投资 111453.84 万元，计划工期 3 年。项目对官桥镇区域内永久基本农田布局进行调整优化，形成万亩连片整治格局。项目优化提升骨干灌溉水利工程、道路工程等基础设施，提升耕地质量，大力发展现代农业。项目位于南安市官桥镇，主要包括高标准农田建设项目 4000 亩，可补充耕地 1200 亩，恢复耕地 402 亩，耕作表土层剥离 330 亩，旧村复垦 68 亩；旱地改水田 5427 亩；中型灌区建设项目 1 个；南安市官桥镇九十九溪休闲慢道景观项目；官桥镇美人溪景观提升项目；许林片区至山林路段市政化改造项目；官桥交警至高速路口市政化改造工程。

3. 子项目三：官桥南部产业集聚区建设项目

项目总投资 53245.93 万元，计划工期 3 年。项目位于官桥南部产业集聚区内。主要建设内容为：道路工程、给排水工程、电气工程、路灯照明工程及附属工程、光伏发电工程、智慧停车工程、社会停车场等。

（ 1 ）南环路、内厝路西段及福官路内厝段市政道路改造工程：南环路西至国道 324 线，东至福官路；内厝路西段西至国道 324 线，东至福官路；福官路内厝段北至内厝四路，南至南环路。

本项目共含三条市政路，其中：

南环路全长约 1019.326m ，道路等级为城市主干路，设计速度为 60km/h ，道路宽度 50m ；

内厝路西段全长约 797.282m ，道路等级为城市主干路，设计速度为 60km/h ，道路宽度 45m ；

福官路内厝段全长约 1645.142m ，道路等级为城市主干路，设计速度为 60km/h ，道路宽度 45m 。

（ 2 ）内厝四路市政道路工程：西至福官路，南至内厝社区与晋江交界处。

内厝四路全长约 1416.634m ，道路等级为等外路，设计速度为 15km/h ，道路宽度 12m 。

（ 3 ）前梧北路市政道路改造工程：东至国道 324 线，西至宝达企业门口。

前梧北路全长约 1320m ，道路等级为城市次干路，设计速度为 30km/h ，道路宽度 24m 。

（ 4 ）前梧南路、前梧二路及前梧三路市政道路工程：前梧南路西至绕城高速桥下，东至国道 324 线；前梧二路西至前梧中路，东至国道 324 线；前梧三路西至前梧南路，东至国道 324 线。

本项目共含三条市政道路，其中：

前梧南路道路长度为 2.054Km ，道路等级为城市支路，设计速度为 20km/h ，道路宽度 15m ；

前梧二路道路长度为 1.407Km ，道路等级为城市支路，设计速度为 20km/h ，道路宽度 15m ；

前梧三路道路长度为 0.636Km ，道路等级为等外路，设计速度为 15km/h ，道路宽度 7m 。

（ 5 ）前梧一路市政道路工程：北至前梧北路，南至前梧中路。

前梧一路全长约 0.866Km ，道路等级为城市支路，设计速度为 20km/h ，道路宽度 15m 。

（ 6 ）前梧中路市政道路改造工程：北至前梧北路，南至南环路。

前梧中路全长约 1.674Km ，道路等级为城市次干路，设计速度为 30km/h ，道路宽度 24m 。

（ 7 ）光伏发电工程：项目租赁官桥南部产业集聚区内企业厂房及办公楼屋顶合理布置光伏发电板，计划布置 10 万㎡光伏板。

（ 8 ）智慧停车工程：在改造道路两侧合理布置停车位并安装地磁传感设备，共计 2503 套。

（ 9 ）社会停车场：在官桥南部产业集聚区配备建设 6 处社会停车场，总用地面积为 17000 ㎡。

说明：工程建设内容及规模最终以招标人提供的经审查通过的施工图纸为准。

2.3 项目投资规模：项目总投资 210014.08 万元，其中：建设投资 196964.48 万元（工程费用 140797.09 万元，工程建设其他费用 46777.02 万元，预备费 9390.37 万元），建设期利息 13049.60 万元。

2. 4 招标范围和内容：

（ 1 ）工程类别： 房屋建筑工程 、 市政公用工程、 土地整治工程 、水利工程 。

（ 2 ）招标类型：投融资、建设及运营一体化招标 。

（ 3 ） 招标范围和内容： 包括 项目内 经营性项目的合作开发、 基础 配套设施项目的工程（施工）总承包 （含勘察设计、施工、采购） 、 基础 配套设施 及 BIM 应用 项目 运营一体化招标 。

2.5 合作期限： 本项目整体合作期限为 6 年 （ 建设期为 3 年，各子项目的建设期以招标人确认的建设工期为准 ） （自《一体化项目合同》签订之日起至第六（ 6 ）年后该自然日前一天止），各子项目的建设期以能源工贸确认的建设工期为准（自该子项目的总监理工程师下发子项目开工令之日起，至该子项目竣（完）工验收合格之日止）；投资回报期为 3 年 , 各子项目的建设期延长 / 缩短，投资回报期保持不变，合作期相应延长 / 缩短。

2.6 标段划分：本次招标不分标段，各投标人应对上述招标范围进行全部投标 。

2.7 质量要求： （ 1 ）项目投融资须满足项目合作开发的资金需求；（ 2 ） 勘察设计质量符合现行国家、行业和地方的勘察设计技术规范和规程、技术标准的规定，勘察设计成果文件须能通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查；（ 3 ）施工质量必须达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准；（ 4 ）采购及安装质量必须符合招标人要求及有关部门制定的质量规范要求；（ 5 ）运营应满足招标人要求。

2.8 资金来源： 招标人通过多渠道方式为配套设施项目筹集建设资金；合作开发的经营性 用地 项目由项目公司筹集建设资金。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应在中华人民共和国境内注册 成立 并有效存续的企业法人或合伙企业，具备有效的企业法人（或合伙企业）营业执照 ；

3.2 若投标人存在下述情况的，其投标将被评审小组予以否决（若为联合体投标的，联合体所有成员须满足本条款要求）：

① 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

② 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目的投标；

3 . 3 本招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：

（ 1 ）设计资质： 须具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或同时具备 ①工程设计建筑行业甲级或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质和②市政行业甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业甲级资质和③工程设计水利行业丙级及以上资质和④农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质 。 （若为联合体参与投标的，联合体中负责设计任务的成员须满足本条款要求）

（ 2 ） 勘察资质： 须具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合甲级资质或岩土工程专业甲级资质。（若为联合体参与投标的，联合体中负责勘察任务的成员须满足本条款要求）

（ 3 ） 施工资质 ： 须同时具备行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质、市政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体参与投标的，联合体中负责施工任务的成员须满足本条款要求）

3.4 投标人拟派出担任本招标项目的项目 总 负责人的资格要求： 1人，应具备合格有效的建筑工程专业一级注册建造师执业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证）或市政公用工程专业一级注册建造师执业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证），同时具备工程类高级工程师职称，且应是投标人（若为联合体，指联合体牵头人）本企业在岗人员，可兼任施工项目负责人。

3.4.1 投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求： 1人，应具备合格有效的建筑工程专业一级注册建造师执业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证）或市政公用工程专业一级注册建造师执业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证），且应是投标人（若为联合体，指联合体牵头人）本企业在岗人员。

3.4.2 投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求 : 1人,应具备合格有效的国家一级注册建筑师执业资格,且应是投标人（若为联合体，指联合体负责设计任务的单位）本企业在岗人员。

3.4.3 投标人拟派出担任本招标项目的勘察项目负责人的资格要求 : 1人,应具备合格有效的国家注册土木工程师（岩土）执业资格,且应是投标人（若为联合体，指联合体负责勘察任务的单位）本企业在岗人员。

3 . 5 其他要求： 本次招标接受联合体投标，但联合体成员总数不超过 4 家（含联合体牵头人），须由负责项目施工任务的成员作为联合体牵头人 。 参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，否则，评标委员会应当否决其投标 ； 联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体 各方 应承担的职责； 联合体各方均应具备其所承担招标项目的工作内容的相应资质条件 ， 承担相同承包内容的专业单位所组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3. 6 本招标项目不分标段，各投标人应对上述招标内容及范围进行全部投标。

3. 7 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1 本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查，评标办法为 综合评估法 。

4.2 定标方法： 评标委员会推荐 1 个 中标候选人 。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 202 4 年 1 月 02 日 08 时 30 分 00 秒 至 202 4 年 1 月 24 日 08 时 30 分 00 秒 通过 泉州市公共资源交易信息网（ http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn ） 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 泉州市公共资源交易信息网（ http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn ） 上公布的 海迈电子标书制作软件 最新版 打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人或招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书 。

6. 投标保证金的提交

6.1. 投标保证金提交的时间：投标人应在 202 4 年 1 月 23 日 17 时 00 分 00 秒 之前 提交 投标保证金。

6.2. 投标保证金提交的金额： 捌拾 万元 整 。

6.3. 投标保证金提交的方式：具体详见投标 人 须知前附表。

7. 投标文件的递交

7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 202 4 年 1 月 24 日 08 时 30 分 00 秒 ，投标人应在截止时间前通过 泉州市公共资源交易信息网（ http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn ） 完成电子投标文件的递交。

7.2. 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额： 详见项目合同 。

8.2 履约担保形式： 详见项目合同 。

8.3 履约担保期限： 详见项目合同 。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ggzyfw.fujian.gov.cn 和 ggzyfw.fj.gov.cn ）、泉州市公共资源交易信息网 ( http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn/ ) 上发布 ， 公告内容若有不一致之处，以泉州市公共资源交易信息网上公告内容为准 。

10. 联系方式

招标人： 南安市能源工贸投资发展集团有限公司

地址： 福建省泉州市南安市美林街道南金路 21 号

邮编： 362300

电子邮箱 ： /

电话： 0595-26688002

传真： /

联系人： 洪 先生

招标代理机构： 泉州市招标咨询中心有限公司

地址： 泉州市丰泽区海星街 100 号东海大厦 B 幢 23 层

邮编： 362300

电子邮箱 ： /

电话： 0595-36286766 、 19959986555

传真： /

联系人： 小王

公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网

网址： http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话： 0595-22135508

公共资源交易中心名称 ： 南安市公共资源交易中心

地 址： 南安市交通大厦公共资源交易中心一至三楼

联系电话： 0595-86368987

招投标监督机构名称 ： 南安市住房和城乡建设局 、 南安市水利局

地 址： 南安市柳城街道柳南西路 41 号 、 南安市普莲路 204 号

联系电话： 0595-86390739 、 86390793 、 0595-86353686